“沉睡”数据摇身一变成办案“利器”

“沉睡”数据摇身一变成办案“利器” 检察机关以数字革命赋能新时代法律监督

“沉睡”数据摇身一变成办案“利器”

□ 本报记者 董凡超

近日，全国检察机关数字检察工作推进会议召开。推进会上信息满满，不仅公布了全国检察机关大数据法律监督模型竞赛结果，北京、浙江、山东、湖北、贵州、青海等6个省级人民检察院还带来了数字检察工作经验分享。

自最高人民检察院部署数字检察战略以来，各地检察机关持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，充分发挥数字检察关键作用，丰富大数据法律监督模型的应用场景和功能，以“数字革命”赋能新时代法律监督，推动数字检察工作走深走实，助力推进国家治理体系和治理能力现代化。

深挖类案监督线索

“检察建议发出后，截至目前，已有42名食品安全犯罪人员受到从业禁止的行政处罚……”近日，山东省乳山市人民检察院第四检察部收到了当地市场监管局传来的新消息。

今年4月，乳山市检察院在对辖区食品安全刑事犯罪案件进行梳理时发现，某商店的经营者刘某因销售有毒、有害食品罪被判处有期徒刑后，其申办的食品经营许可证仍处于有效状态。我国食品安全法明确规定，对于因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员，依法应当适用从业禁止处罚。

以此为契机，乳山市检察院对近年来办理的食品安全类刑事案件进行全面排查，形成食品安全类刑事犯罪人员数据库，并与政务信息共享网站合作，创建食品安全从业禁止数字检察监督模型，提取相关违法经营线索。检察官最终查明，2015年以来，有46名因食品安全刑事犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员未被处以从业禁止处罚。今年5月，该院分别向市场监管部门和行政审批部门发出检察建议，建议两行政机关将从业禁止规定落到实处。

近年来，各级检察机关纷纷通过数字化手段拓展监督渠道、优化监督模式，深入挖掘隐藏在个案背后的类案监督线索，实现“小切口大治理”。

今年1月至9月，北京市检察机关受理“四大检察”案件104531件，同比增长69%。其中，数字检察对监督线索发现、监督案件办理的贡献率分别达到69.2%、69.6%，数字检察监督案件占全部监督案件的59%，在增强履职效能上呈现出良好发展前景。

在青海，“四大检察”大数据法律监督模型已实现全覆盖。青海省检察机关通过监督模型筛查监督线索4432条，开展专项行动27个。

浙江省检察机关自去年以来持续开展数字办案共计600余个，浙江省人民检察院将其中267个具备职责定位鲜明、监督逻辑清晰、赋能监督质效等特征的优质案例上架到大数据法律监督平台供各地参考、调用，编写数字检察案例79个，全省共办理法律监督案件15327件。