中共中央办公厅 国务院下发《乡村建设行动实施方案》

中共中央办公厅 国务院下发《乡村建设行动实施方案》 北京市5月23日电 前不久，中共中央办公厅、国务院下发了《乡村建设行动实施方案》，并下发通知，规定各地区各单位联系实际仔细贯彻执行。

《乡村建设行动实施方案》具体内容如下所示。

乡村建设是执行乡村振兴发展战略的主要每日任务，也是我国现代化建设的主要具体内容。党的十八大至今，各地区各单位坚决贯彻中共中央、国务院办公厅决策部署，把公共配套设施基本建设核心放到乡村，持续改进乡村生产制造生话标准，农村外貌产生前所未有的巨大改变。与此同时，在我国乡村基础设施建设和服务体系还不完善，一部分行业还具有一些突出薄弱点和薄弱环节，与村民人民群众日益突出的幸福生活必须也有差别。为深入开展乡村建设行为，进一步提升农村环境优美宜业水准，制订本计划方案。

一、整体规定

(一)指导方针。以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导，坚持不懈农业农村协调发展，把乡村建设摆放在社会主义社会现代化建设的主要部位，切合农户人民群众对幸福生活的憧憬，以惠普金融性、基本性、防贫性民生工程基本建设为关键，加强策划推动，综合网络资源因素，鼓励多方能量，加强乡村基础设施建设和服务体系基本建设，创建由下而上、村民自治、农户参加的执行体制，既量力而行又量力而为，求好不好急于求成，干一件成一件，勤奋让乡村具有更强日常生活标准，基本建设适居宜业美丽乡村建设。

(二)工作原则

——重视规律性、脚踏实地。切合农村发展趋势规律性，科学安排村子基本建设时钟频率，保持良好的历史时间细心，务实创新、坦然基本建设。塑造恰当政绩观，把保证和民生改善创建在资金可持续性和农户可承载的前提以上，避免起风搞健身运动，避免超过发展趋势环节搞大股权融资、大拆建、大开发设计，紧紧守好预防解决负债风险性道德底线。

——因时制宜、分类指导。乡村建设要同地区社会经济发展相一致、同本地文化艺术和人文风情相融洽，融合农户人民群众具体必须，系统分区归类确立目标任务，有效明确公共配套设施配备和基础公共文化服务规范，不搞齐步走、“一刀切”，防止在“空心村”失效资金投入、导致消耗。

——重视维护、反映特点。承传维护历史文化名村民居建筑和出色地方文化，突出地区特点和农村特性，保存具备当地特点和乡土味的农村面貌，避免机械设备生搬硬套城镇建设方式，打造出各有特色的另类版“富春山居图”。

——政府部门正确引导、农户参加。充分发挥政府部门在整体规划正确引导、政策支持、组织保障等领域功效，坚持不懈为农户而建，重视村民意向，确保农户物质财富和法律权利，普遍借助农户、正确引导农户、机构推动农户搞基本建设，不搞独断专行、逼迫指令，不替代农户挑选。