房企降价销售背后原因为何，500家房企破产，降价25％促销，2020年是房产大熊市吗

回答问题前，先看当前楼市现状房企降价销售背后原因为何。

如果问你，过去十年当中，最好的投资手段是什么？估计绝大多数人都会把买房当作是第一个答案。确实，凡是早买房，多买房的几乎都已经成了“人生赢家”，而且是稳赚不赔，一本万利。正因如此，过去这三年多，即使面临楼市调控，依然有不少投资炒房客心存幻想，顶风而上。

但是，进入2020年5月，如果再问问买房是不是最好的投资手段，估计此时此刻很多人都会在心里打一个问号了。由于“黑天鹅”事件的突然出现， 再加上房地产调控并没有要放松的趋势，所以今年不仅没有出现所谓的楼市“小阳春”， 而且房地产市场几乎一直处于“连阴雨”的过程当中。

根据国家统计局数据显示，今年第一季度，全国房地产开发投资为21963亿元，同比下降了7.7%，商品房销售面积为21978万平方米，同比下降26.3%，房地产开发企业到位资金为33566亿元，同比下降了13.8%，商品房销售额为20365亿元，同比下降24.7%。

不难看出，四组数据全部下降，而且跌幅并不小，足以看出房地产市场的冷清。在这样的楼市行情下，房企破产，降价促销现象不断出现，楼市开始迎来一轮“贬值潮”。

如何看待500家房企破产，降价25％促销？其一、不可否认，房企破产与当前的楼市低迷密切相关。但是，500家房企破产看起来是很多，但是占比并不高，因为我国有近10万家房地产企业，即使是在楼市最火爆的时候，每年也都有房企破产倒闭或者被兼并的现象，所以这是优胜劣汰的必然结果。在笔者看来，对于购房者来说，这反而是一个好现象，留下优质房企，淘汰掉实力不足的房企，从而也可以避免烂尾楼、开发商跑路等现象。

其二、目前降价促销已经成为常态，不同楼盘给出了不同程度的优惠，比如一口价、特价房、送家电等花式促销。但是，对于75折促销需要分情况来看，一种是开发商被动降价，一种是开发商主动降价。以济南某楼盘为例，去年5月份平均价格差不多为每平方米17000元，目前最新均价差不多为每平方米13000元， 一年时间每平方米下跌空间达到了4000元。但是，这么大的跌幅毕竟还是少数，至于那些真正打着旗号说自己75折优惠的，实际落地都存在很大水分。

2020年是房产大熊市吗？答案是否定的。我们可以通过以下几个方面找到答案。

1、从行业地位来看，房地产是国民经济的重要支柱产业之一，即使国家首次表态“不再把房地产作为短期刺激经济的手段”，但是不可否认，房地产依然是国民经济的压舱石，也就是说可以不依靠房地产来刺激经济，但是稳定经济少不了房地产。众所周知，2月份，全国有超过60多个城市开展了“营救楼市”的措施，比如降低预售门槛，延迟土地出让金缴纳等等，已经说明了这一点。

2、从金融方面来看，进入2020年起来，央行多次降准降息，货币环境趋于宽松，社会流动性增加，虽然主要目的是支持实体，但是房地产行业本身就与实体经济的界限很模糊，一些资金或多或少还是会流入房地产，从而对房地产行业形成利好效应。值得注意的是，根据央行发布的《2020年一季度金融统计数据报告》显示，时隔三年，第一季度M2又回归到了2位数的增速，显然这是特殊时期的非常举措，必然会对房地产形成一定支撑，所以绝对不会成为大熊市。

3、从政策层面来看，判断房地产走向，少不了看政策，这是我国房地产的特殊性。目前，房地产调控的底线是房住不炒，但主要手段是因城施策，就是为了防止房价大起大落，所以国家已经明确定调了，鉴于此，2020年不会是房产的大熊市，但也不会是大牛市在，整体会是一个平稳波动的过程，平稳之下也会有分化，不排除个别城市或者个别楼盘大力促销，但是一二线城市房价依然比较坚挺，而且长期依然看涨。

最后总结一下，对于购房者而言，不仅要看楼市短期的变化，更要看房地产长期的变化在，只有这样才能准确把握楼市的脉搏。

陕西省教育厅等四部门下发关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见。

西部网讯（记者 李卓然）“每2-3年动态调整中小学教职工编制，各县（市、区）中小学教职工编制由市委机构编制部门会同有关部门动态核算、随时调整。”为进一步加强教师统筹管理，优化师资配置，促进县域内教育协调发展，日前，陕西省教育厅等四部门下发关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见，全面落实县级教育行政部门对所属公办中小学在编在岗教职工的归口管理，使教师由“学校人”变为“系统人”，促进县域内师资均衡配置。

意见指出，本次改革的实施范围包括各县（市、区）教育行政部门所属公办中小学（含幼儿园）在编在岗教职工。设区市教育行政部门所属中小学（含幼儿园）参照执行。

每2-3年动态调整中小学教职工编制

意见明确，全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准，结合实际制定小规模学校、寄宿制学校以及特殊教育学校教职工编制标准。同时，加大教职工编制统筹配置和市域内调剂力度，在不突破市级事业编制总量前提下，向中小学教师队伍倾斜。进一步完善事业单位编制“周转池”制度，鼓励县（市、区）探索设立中小学教职工编制临时周转专户，确保所属中小学按需补充配备教师。鼓励采取政府购买服务等方式，逐步压缩使用编制的非教学人员比例。

按照“严控总量、盘活存量、动态调整”的原则，省委机构编制部门会同教育、财政、人社等部门以市为单位，每2-3年动态调整中小学教职工编制，各县（市、区）中小学教职工编制由市委机构编制部门会同有关部门动态核算、随时调整。县级教育行政部门在核定的教职工编制总额内，依据编制标准、班额、生源等情况以及教育教学实际需要，商县级编制部门统筹分配各校教职工编制，每学年开学前报同级编制部门、财政部门备案。严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁“有编不补”和长期聘用代课人员。

意见明确，进一步健全中小学岗位设置管理动态调整机制，调整优化中小学岗位结构比例。县级人社部门会同教育部门按照“统一标准、分类核定、总量管理”的原则，根据中小学专业技术岗位结构比例控制标准和本区域中小学教职工编制总量，统一核定县域内不同类型中小学专业技术高、中、初级岗位总量，实行总量控制、动态调整。

严禁未经审批备案随意抽调借用中小学教师

意见要求，县级教育行政部门按照“总量控制、统筹调配、按需设岗、竞聘上岗、合同管理”的原则，对县域内教师实行统一管理、按需配备，学校负责教师的使用和日常管理。进一步落实学校用人自主权，各学校在核定的编制和岗位总量内，依法依规做好聘用合同的签订、履行，鼓励各学校建立完善能上能下、能进能出的竞争性用人机制，激发中小学教师队伍的活力。严禁未经审批备案随意抽调借用中小学教师。

同时，要加强教师岗位考核，依据岗位职责，制定分类考核指标和考核办法，建立完善学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师考核评价机制。突出考核教师师德表现、工作绩效和能力水平与岗位要求的匹配度，并将考核结果作为资格注册、评先评优、职称评聘、薪酬分配以及续订聘用合同等工作的重要依据。

在完善教师招聘方面，按照“退补相当”原则，由县级教育行政部门会同编制、财政、人社等部门科学确定中小学教师年度进人计划，并统筹事业单位公开招聘、特岗计划、公费师范生、优师计划、高层次人才引进等多种方式予以补充。教师补充配备优先保障农村、艰苦边远地区中小学以及体音美、心理健康等紧缺学科需要。鼓励各地探索通过先面试后笔试，高层次及紧缺专业人才采取直接面试或考察聘用等方式招聘优秀人才到学校任教。

工资待遇向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜

意见明确，各级财政、人社部门在核定区域内义务教育学校教师绩效工资总量时，应根据当地公务员工资待遇调整情况同步调整义务教育教师工资待遇，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，同时统筹考虑高中和幼儿园教师工资待遇。落实好公办中小学聘用教师工资待遇保障政策。

同时，县级教育行政部门指导学校完善绩效工资分配办法，坚持多劳多得、优绩优酬，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜。继续做好乡村教师生活补助政策落实，有条件的地方要在现有基础上，逐步扩大实施范围、提高补助标准，按程序报上一级政府备案后执行。认真落实“三级三类”骨干教师津贴，进一步激发教师队伍活力。