“独立工程验收”管控现行政策加严，自然环境单位将惩处徇私舞弊个人行为

“独立工程验收”管控现行政策加严，自然环境单位将惩处徇私舞弊个人行为 创作者：章轲

撤销项目建设完工生态环境保护工程验收行政许可事项，改成施工单位独立工程验收。此项自2017年执行的“放管服改革”改革创新，本来想缓解公司压力、免减公司做事步骤，但在日常生活中却遇上了难堪。

据生态环境部《关于严惩弄虚作假行为加强自主验收监管工作的通知(征求意见稿)》编制依据详细介绍，从日常管控和核查状况看，项目建设完工生态环境保护独立工程验收徇私舞弊问题经常发生。

6月7日，生态环境部政策研究室公布《关于严惩弄虚作假行为加强自主验收监管工作的通知(征求意见稿)》，并向社会发展征询建议。

“独立工程验收”改革创新主脉

征求意见称，自2017年10月1日起，项目建设完工生态环境保护工程验收由生态环境保护单位审核变成施工单位独立进行。但徇私舞弊问题经常发生，显现出一些施工单位监督责任不贯彻落实、重方式流于形式；一些工程验收检测(调研)企业责任感差、工作能力能力不高；一些生态环境保护单位管控义务不贯彻等问题，比较严重危害了独立工程验收规章制度的公信度。

第一财经新闻记者整理了此项改革创新的时刻表，注意到在其中产生的转变：

2017年8月3日，生态环境部发表有关公布征询《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知(征求意见稿)》建议的通告，明确提出“范施工单位独立进行项目建设完工生态环境保护工程验收”的构想。

同一年10月1日，“独立工程验收”执行。

2020年5月27日，生态环境部传出《关于进一步做好建设项目环境保护“三同时”及自主验收监督检查工作的通知》。规定进一步加强项目建设环境影响评价事中过后管控，贯彻落实施工单位监督责任，标准生态环境保护单位对工程项目生态环境保护“三同时”(环境保护设备与主体结构并且设计方案、与此同时工程施工、与此同时建成投产应用)监管定期检查生态环境治理设备完工独立工程验收监督管理。这一期内，“独立工程验收”中存在的不足已经逐渐曝露。

2020年11月至12月，生态环境部协同19个省(区、市)生态环境保护单位对“十三五”至今，生态环境部审核的35个关键项目建设生态环境保护“三同时”制度落实和完工生态环境保护独立工程验收工作中，进行专项整治。

2021年3月27日，生态环境部传出通告，公布查验结论。查验发觉，35个项目建设中有25个新项目生态环境保护“三同时”制度落实和完工生态环境保护独立工程验收工作中存在的问题，问题率达到71.4%。