最高人民检察院就公布检察系统贯彻落实“八号检察建议”经典案例记者招待会

最高人民检察院就公布检察系统贯彻落实“八号检察建议”经典案例记者招待会 抓早抓小抓苗头 会动履行职责促进生产安全追溯整治

——最高人民检察院第二检察厅责任人就公布检察系统贯彻落实“八号检察建议”经典案例记者招待会

6月22日，最高人民检察院公布5件检察系统贯彻落实“八号检察建议”经典案例。2022年6月是第21个全国各地“安全宣传”，这时最高人民检察院公布这一批经典案例有什么深刻含义？这批经典案例又有哪些特点？怎样进一步落实“八号检察建议”？新闻记者从此访谈了最高人民检察院第二检察厅责任人。

问：我想问一下公布检察系统贯彻落实最高人民检察院“八号检察建议”经典案例的情况和目的是什么？

答：2022年2月最高人民检察院向应急管理部印制了生产安全追溯整治的“八号检察建议”，并密送11个有关部门。主送和抄送单位对“八号检察建议”十分重视，5月，应急管理部、生态环境部各自向最高人民检察院书面形式通告了落实情况，均表明正依据检察建议积极推进相关工作整改措施。为大力开展“八号检察建议”贯彻执行，最高人民检察院专业向各省部级人民检察院下发通知，规定“切实在抓早抓小、抓制度规范实实在在贯彻落实、追究责任落在于未然上下功夫”，保证“八号检察建议”落地落实、顺利开展。全国各地检察系统因时制宜制订实际的落实方案，采用多种多样强有力措施推动提议贯彻落实，在推动生产安全环境整治层面取得了比较突出的阶段性成效，各界人士反映优良。

最高人民检察院今日公布地区检察系统贯彻落实“八号检察建议”5件经典案例，就是为了充分运用经典案例的示范性、推动和指导意义，进一步大力开展“八号检察建议”的贯彻执行。

问：这批经典案例有哪些特点，请介绍下简略状况？

答：这5件经典案例中，4件是安全生产方面违法犯罪案子，1件是公益诉讼案件，是以全国各地上报的116件实例中选择撰写。这种例子中检察系统在贯彻落实“八号检察建议”过程中检察职能作用发挥充足，认真落实“在审理案件中监管，在监管中审理案件”，依规会动履行职责，重视“抓前面，中医养生”，从“案内”核查向“案外”整治拓宽，在促进水产业安全治理、推动老百姓身旁“飞线充电”安全隐患整治、推动特种行业资格证书违反规定派发重点清查整治、以进行涉案人员企业合规调查促公司完善安全工作等领域取得了优良的整治成果。

辽宁省东港市于某香等危险作业案中，检察系统精确评定危险作业罪，依法打击安全生产风险安全隐患个人行为，与此同时进行追溯整治，对水产业管理部门通告审理案件状况，并融合行业特点明确提出意见建议，该局提升整顿，提高了渔业养殖安全管理水准。黑龙江甘南县检察院催促治理“飞线充电”安全风险公益性诉讼案中，检察系统刑事检察单位审理案件检查官在申请办理纵火案子勘察当场时发觉住宅小区“飞线充电”难题安全风险，根据刑事案件公益性联动工作机制，产生监管协力，向应急管理部门推送行政公益诉讼执行异议检察建议，促进推动有关监督机构加强监管。浙江湖州张某钦贪污案中，司法行政机关在申请办理贪污受贿案子时，深入分析被告玩忽职守个人行为所产生的安全生产领域的衍化伤害，促进相关工作部门进行辖区内工程建筑特种行业资格证书违反规定派发重点清查整治，防止违反规定派发的资格证书导致建筑业重大安全隐患，与此同时，深入剖析案子形成原因，针对事发企业管理漏洞及其从而导致的安全隐患，立即提议并监督有关企业进一步整顿。安徽省青阳县钟某平重大责任事故案中，检察系统精确定义刑事案件追究责任范畴，针对涉案人员企业中不参加企业具体生产经营的二投资人依规不追究刑事责任。与此同时，对于私营企业生产经营过程中存在的安全性管理漏洞，进行企业合规调查，助力企业不断完善安全风险管理。新疆维吾尔自治区克拉玛依市杨某玉重大责任事故案中，检察系统受邀参加生产制造安全事故调查，充分履行法律法规监督职责，在证据收集、适用法律、工作人员追究责任等层面提出意见建议，精确定义刑事案件追究责任范畴，对理应开展行政许可或是党政纪处分的，提议移交相关部门或纪检监察机关解决，针对涉刑的，催促转交公安部门依法查处，相关建议被事故调查组采取，为后面案件办理打下良好基础。