数字化改革怎样扎根基层？专家教授建言献策规章制度与技术性并驱

数字化改革怎样扎根基层？专家教授建言献策规章制度与技术性并驱 杭州市7月16日电(郭其钰 王宇欣)现阶段，浙江省正以数字化改革推动深化改革。对浙江省来讲，数字化改革即是一片市场前景巨大的“瀚海”，都是一片必须攻坚克难的“藏北无人区”。

怎么让数字化改革的种籽在底层扎紧根，健康成长？如何通过“多跨协作”，让各地方各部门的改革创新春潮融成一江春水？怎么让大量有实战演练成效的重要运用发生在改革创新一线？

在浙大社会政策研究所16日举行的一场社会政策沙龙活动上，许多有关行业专家教授专家学者就数字化改革核心以及实践活动，明确提出规章制度和技术性一体两翼、数字化改革因时制宜转型发展等改革创新科学方法论。

“坚持不懈规章制度和技术性一体两翼。一方面我们要推动数字赋能，可是也不要希望数据全能。智能化能撬起改革创新，但无法替代改革创新。”福州市政府资询委特聘委员会、浙大社会政策研究所杰出研究者蓝蔚青从精准施策提到。

他觉得，智能化治理体系应创建在一个底座、一个平台上，为此促使治理体系中互相不协调、不搭配的位置显著显示出来，进而有利于对症治疗，这也是数字化改革造就的新的标准。

“要是没有线下推广的配套改革，线里的运作很有可能仅仅演试性的，因此非常容易导致线上与线下‘脱节’状况。”蓝蔚青提议，数字化改革不但要建立高效率协作的政府机关运作管理体系，并且要可以方便快捷地处理广大群众急、难、愁、盼的合法权益难题。

对于实际改革创新科学方法论，中共中央党校专家教授、博士生导师刘军明确提出，发现的问题、解决困难、找到解决方法是“啃硬骨头”的主要科学方法论，自我革命要把方式方法做为促进改革底层的技术设计，进而将规章制度构想切实落实。“在其中体制重新构建最主要的是要把高层住宅体制重新构建和底层体制重新构建放在一起考虑到。”

刘军以义乌何斯路村的“福报金融机构”微信小程序举例说，该体制根据让政府部门资金投入福报银行积分，与垃圾能不可以及时处理等琐事相串连，实现了与众不同的底层制度管理。

数字化改革中如何处理统筹规划与基本实践活动的关联？浙大公共管理学院专家教授、博士生导师王诗宗觉得，系统软件重构要从小做起，在具体方法上坚守底线不会改变、方式可变性，高度重视底层实践活动，进而推动改革统筹规划，“坐到公司办公室随处是难题，来到底层去随处有办法。”

浙大社会政策研究所副院长范柏乃表明，数字时代，数字化改革代表着无尽的活力与魅力。他觉得智能化做为数字社会的技术基础，要综合应用数字化技术、智能化逻辑思维、智能化认知能力，把数字化改革贯穿于经济发展、政冶、文化艺术、社会发展、建设生态文明的整个过程和各个方面，才可以充分运用浙江省数字化改革的先给优点。(完)